刘尚希：刺激经济复苏需要改革发力

　　中证网讯（记者 赵白执南）中国财政科学研究院院长刘尚希12月17日在“《财经》年会2023：预测与战略”上表示，刺激经济复苏需要改革发力，应将近年出台的政策尽量转变为制度安排，深化市场化改革，推进社会化改革。

　　为什么要通过改革发力？刘尚希解释，一是要充分估计明年的经济困难和经济风险，仍需提振市场信心。二是认识到宏观政策刺激效应是递减的。三是以县市为单位寻找投资项目越来越难，可能导致专项债投资的效果边际递减。“边际递减意味着要取得同样的效果必须发更大的力，要有更大的刺激力度。”

　　“从这一点来看，除了宏观政策以外，更多的考虑是（要通过）改革增强经济复苏动能。重振市场信心，实质性的改革是最有效的。”刘尚希说。

　　对此，刘尚希建议，一是这些年出台的各项政策，能转变为制度安排的应当尽量明确转变为制度安排，不再将之作为阶段性的、应急性的政策考虑，而是转化成长期制度，这样更有利于社会预期。二是市场化改革要进一步深化，尤其是要素化市场配置应真正落地。三是社会化改革，包括加速农民的市民化，推进体制内外同工同酬、释放人才积极性等。